การรับรองสิทธิในการรวมตัวและการมีส่วนร่วมของบุคลากรในมหาวิทยาลัยสวนดุสิต

มหาวิทยาลัยสวนดุสิตให้ความสำคัญกับการส่งเสริมสิทธิแรงงานและการมีส่วนร่วมของบุคลากรภายในองค์กร ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 8 (SDG 8) ว่าด้วย “งานที่มีคุณค่าและการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างทั่วถึง” โดยเฉพาะในประเด็น การรับรองสิทธิในการรวมตัวและการมีส่วนร่วมของบุคลากร (Employment Practice: Unions) มหาวิทยาลัยตระหนักว่าการเปิดโอกาสให้บุคลากรสามารถรวมตัวและมีเวทีแสดงความคิดเห็นอย่างเป็นทางการ จะช่วยสร้างบรรยากาศการทำงานที่โปร่งใส เสริมสร้างธรรมาภิบาล และส่งเสริมความร่วมมือภายในองค์กรอย่างยั่งยืน

A group of people sitting at a table

Description automatically generated

เพื่อให้สิทธิดังกล่าวมีผลในทางปฏิบัติ มหาวิทยาลัยสวนดุสิตได้กำหนดกลไกสำคัญไว้ใน ข้อบังคับมหาวิทยาลัยสวนดุสิต ว่าด้วยสภาคณาจารย์และพนักงาน พ.ศ. 2558 ซึ่งเป็นข้อบังคับที่สะท้อนเจตนารมณ์ของมหาวิทยาลัยในการรับรองสิทธิแรงงานและการมีส่วนร่วมในระดับสถาบัน ข้อบังคับนี้ได้รับการประกาศใช้เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 โดยจัดตั้ง “สภาคณาจารย์และพนักงาน” ขึ้นเป็นองค์กรภายในของมหาวิทยาลัย เพื่อทำหน้าที่เป็นตัวแทนบุคลากรในการเสนอความคิดเห็น ข้อเสนอแนะ และให้คำปรึกษาในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานบุคคลและสวัสดิการของบุคลากร

เปิดหน้าข้อบังคับมหาวิทยาลัยสวนดุสิตว่าด้วย สภาคณาจารย์และพนักงาน พ.ศ. 2558 ตามลิงค์
https://sdulaw.dusit.ac.th/app/files/regular/kobangkabmhaawithyaalayswndusit-waadwysphaaknaajaaryaelaphnakngaan-phs-2558

ตามข้อบังคับมหาวิทยาลัยสวนดุสิต ว่าด้วยสภาคณาจารย์และพนักงาน พ.ศ. 2558 หมวด 1 ข้อ 5 ได้กำหนดให้สภาคณาจารย์และพนักงานมีกรรมการจำนวนสิบเก้าคน ประกอบด้วยกรรมการประเภทคณาจารย์และกรรมการประเภทพนักงาน โดยต้องมีกรรมการแต่ละประเภทไม่น้อยกว่าแปดคน ซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยคณาจารย์และพนักงานของมหาวิทยาลัยโดยตรง การกำหนดให้สมาชิกสภาฯ มาจากการเลือกตั้งเช่นนี้ แสดงให้เห็นถึงความโปร่งใสและความเป็นอิสระของกลไกภายใน ที่สะท้อนเสียงและความต้องการของบุคลากรทุกสายงานอย่างแท้จริง ทั้งสายวิชาการและสายสนับสนุน ทั้งนี้ การจัดตั้งสภาคณาจารย์และพนักงานในลักษณะดังกล่าวนับเป็นเครื่องยืนยันถึงเจตนารมณ์ของมหาวิทยาลัยสวนดุสิตในการส่งเสริมสิทธิแรงงานและการมีส่วนร่วมของบุคลากรในกระบวนการบริหารงานบุคคลอย่างเท่าเทียมและเป็นธรรม

A group of people sitting at a table with laptops

Description automatically generated

ข้อบังคับฉบับนี้ยังได้กำหนดให้สภาคณาจารย์และพนักงานมี ตำแหน่งประธาน รองประธาน และเลขานุการ เพื่อบริหารจัดการภายในและประสานงานกับหน่วยงานต่าง ๆ ของมหาวิทยาลัย สภาฯ มีอำนาจในการจัดการประชุมเพื่อพิจารณา เสนอความคิดเห็น หรือให้คำแนะนำต่อสภามหาวิทยาลัยและฝ่ายบริหารในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาองค์กร โดยเฉพาะด้านการบริหารงานบุคคล การพัฒนาคุณภาพชีวิต และสวัสดิการของบุคลากร ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญในการสร้างความเป็นอยู่ที่ดีและความเท่าเทียมภายในสถาบัน

นอกจากการดำเนินงานตามบทบาทหน้าที่ตามข้อบังคับแล้ว สภาคณาจารย์และพนักงานยังมีการจัดกิจกรรมที่ส่งเสริมคุณภาพชีวิตและความร่วมมือของบุคลากรอย่างต่อเนื่อง โดยในปี พ.ศ. 2567 ได้ดำเนิน “โครงการและกิจกรรมเด่น” หลายรายการที่สะท้อนบทบาทเชิงรุกของสภาฯ ในการพัฒนามหาวิทยาลัย เช่น

  • โครงการอบรมให้ความรู้การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2567
  • โครงการให้องค์ความรู้เพื่อสอบในการต่อสัญญาจ้างพนักงานมหาวิทยาลัย สายสนับสนุน ประจำเดือนมีนาคม 2567 เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2567
  • โครงการเสริมสร้างความสุข ความมั่นคง และความปลอดภัยในการปฏิบัติงานของประชาคมสวนดุสิต (กิจกรรมกีฬาสานสัมพันธ์บุคลากร ครั้งที่ 1) ประจำปี 2567 ระหว่าง 29 เมษายน – 1 กรกฎาคม 2567

กิจกรรมเหล่านี้เผยแพร่ต่อสาธารณะบนเว็บไซต์ของสภาคณาจารย์และพนักงาน ซึ่งเป็นช่องทางหลักในการสื่อสารข้อมูลการดำเนินงานและส่งเสริมความโปร่งใสขององค์กร

โครงการและกิจกรรมสภาคณาจารย์และพนักงาน มหาวิทยาลัยสวนดุสิต ปีงบประมาณ พ.ศ. 2567

การดำเนินงานดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าสภาคณาจารย์และพนักงานมิได้เป็นเพียงกลไกตามข้อบังคับเท่านั้น หากแต่เป็นเวทีสำคัญที่ส่งเสริมการมีส่วนร่วมและความร่วมมือของบุคลากรในทุกมิติ ซึ่งสอดคล้องกับหลักการขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ว่าด้วย “สิทธิในการรวมตัวและการเจรจาร่วม” (Freedom of Association and Collective Bargaining) และแนวคิด “การมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ” (Collective Participation) ภายในองค์กรการศึกษา

A group of people sitting at a table

Description automatically generated

เอกสารข้อบังคับและการเผยแพร่ข้อมูลกิจกรรมของสภาฯ ผ่านเว็บไซต์อย่างเปิดเผย ถือเป็นหลักฐานเชิงนโยบายและเชิงปฏิบัติที่สะท้อนถึงธรรมาภิบาลภายในองค์กรอย่างแท้จริง สอดคล้องกับแนวทางของเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 8 ที่มุ่งสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นธรรม เคารพในสิทธิแรงงาน และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างบุคลากรและผู้บริหารในองค์กร

ดังนั้น ข้อบังคับมหาวิทยาลัยสวนดุสิต ว่าด้วยสภาคณาจารย์และพนักงาน พ.ศ. 2558 (ประกาศ ณ วันที่ 28 กรกฎาคม 2558) รวมถึงการดำเนินกิจกรรมของสภาฯ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 จึงถือเป็นหลักฐานสำคัญที่สะท้อนความมุ่งมั่นของมหาวิทยาลัยสวนดุสิตในการบริหารงานบุคคลอย่างมีธรรมาภิบาล โปร่งใส และเคารพในศักดิ์ศรีของแรงงาน ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักของ “งานที่มีคุณค่า” (Decent Work) ตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 8

เอกสารอ้างอิง

ข้อบังคับมหาวิทยาลัยสวนดุสิต ว่าด้วยสภาคณาจารย์และพนักงาน พ.ศ. 2558 (ประกาศ ณ วันที่ 28 กรกฎาคม 2558)